民政部司长王金华山东调研：构建殡葬管理信息化联网

民政部社会事务司王金华司长（中）、民政部101研究所李伯森所长（右）、民政部信息中心张建民副主任（左）在听取山东省民政厅汇报。摄影：冠军

3月26至27日，民政部社会事务司司长王金华、民政部信息中心副主任张建民、民政部101所所长李伯森、社会事务司综合处处长赵海、殡葬管理处处长刘珺等等领导，就殡葬管理信息化等专题到山东调研。在听取汇报、充分交流、现场观摩之后，王金华司长深有感触的说，山东的殡葬管理始终走在全国的前列，经验证明，在互联网已经成为重要管理手段的今天，尽快构建全国的殡葬管理信息化联网及其关键。

听汇报看演示，初识全省联网新气象

26日上午，王金华司长等领导，首先听取了山东省民政厅的工作汇报。省民政厅副厅长冯建国首先致辞，对部司所领导亲临山东调研表示感谢。民政厅社会事务处处长翟善勇、调研员白钢、副处长潘红春等先后就社会事务管理信息化等专题做系统汇报。

民政部领导在山东调研座谈会现场。摄影：冠军

翟善勇处长首先就全省殡葬管理工作向部领导做概况汇报时说，山东省现辖17个市、137个县市区，人口9612万。截至2016年底止，全省有殡仪馆123个、经营性公墓112个。由于各级党委政府的高度重视和多部门的协力配合，2015年火化遗体56万具，火化量已连续40年位列全国第一，火化率多年保持在90%至95%之间。

白钢调研员就殡葬管理信息化建设的情况作专题汇报。山东省民政厅从2001年就在全国首家开发了殡葬管理信息系统，2002年民政部社会事务司采购并并向全国推广了该系统。2005年原计划根据各地应用反馈的情况对系统进行升级，但因《殡葬管理条例》要修改未能实施。2010年山东省启动“金民工程”，包括殡葬系统在内的全民政业务22个系统由浪潮公司中标，2012年殡葬管理信息系统（V1.0）开始在全省推广。2014年6月，根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组提出的要求，省厅决定开发殡葬管理在线系统（V2.0），主要是建立全省统一的省级的殡葬信息平台，实现殡仪馆业务实时在线办理。同时开发骨灰生态撒散服务、证件管理、档案管理、殡葬数据标准接口和台帐系统接口等功能，进一步完善殡葬数据统计分析和信息共享功能。在线系统于2015年7月1日正式运行，截至2016年3月25日，全省使用在线系统办理殡仪馆业务19.8万件，寄存业务8.3万件，完善殡仪馆基本信息123条，基本运行良好。3月8日该系统成功实现全省在线系统与潍坊殡仪馆自建系统对接，按照条形码管理要求，实时控制冷藏、告别、火化、寄存等殡葬设备，既符合全省殡仪馆实时在线办理业务的要求，又满足了殡仪馆个性化服务管理需要。

博兴县殡仪馆馆长齐卫东代表基层殡仪馆，就本馆实现系统联网之后的效果与作用发言，做了使用汇报。

经过听取汇报及观看在线演示，王金华司长十分高兴的说，过去就知道山东的殡葬改革一直走在全国的前列，通过今天的交流再一次感受到，在互联网+时代迅猛到来之际，山东再一次走在了全国的前列，全国第一个实现了全省联网，在线办理业务，感谢山东省委政府的高度重视和支持，为全国殡葬管理信息化建设开了个好头，我们很振奋。李伯森所长深有感触的说，作为国家殡葬研究所，我们也深受启发。我们也在承担国家殡葬管理信息化研究课题，今后可与山东合作，资源共享，朝着实现全国殡葬信息联网的目标迈进。

参观浪潮集团，感受新科技的急迫感

26日下午，王金华司长等领导，乘车来到全国三大IT企业之一的山东浪潮集团参观。集团总经理姜振华率公司在家高管一起，对民政部领导的到来表示欢迎。

作为山东省民政厅管理信息化系统开发研制的合作伙伴，山东浪潮集团创业起家于1945年，是目前中国本土综合实力最强的大型IT企业之一，国内领先的云计算、大数据、信息科技产品与和解决方案服务商。浪潮集团旗下拥有浪潮信息、浪潮软件和浪潮国际三家上市公司，业务涵盖系统与技术、软件与服务、半导体三大产业群组，为全球八十多个国家和地区提供IT产品和服务。

民政部领导一行在山东省民政厅冯建国副厅长、翟善勇处长等陪同下，在山东浪潮集团运中心参观。摄影：鲍元

姜振华总经理及工作人员，引领王金华等领导参观了集团研发中心、科研成果展览馆及云中心。据工作人员介绍，目前云计算和大数据已经成为国际与社会管理的重要手段，从大到维稳反恐小到企业讨债，大数据分析都彰显出了前无古人的科技优势。通过实地考察与交流，王金华、张建民、李伯森等领导，更深刻的感受到必须加快殡葬信息化建设的迫切性和重要性。

潍坊调研，看基层如何做

27日上午，王金华司长等部领导一行，来到潍坊市殡仪馆做实地调研。

王金华司长在潍坊市殡仪馆主任王光书陪同下查看登记信息。摄影：冠军

潍坊市地处鲁中山区与胶东半岛的结合部，是闻名世界的风筝之都。潍坊市殡仪馆更有中国殡葬改革“三块里程碑”的光辉历史：上个世纪八十年代，全国的殡仪馆承包经营经验交流会在此召开，将以潍坊为代表的山东省殡仪馆承包经营、为国家减轻负担的经验推向全国；上个世纪的九十年代，全国计划开展争创等级殡仪馆活动，等级殡仪馆的标准制定及国家首批等级馆的评定，也是在以潍坊殡仪馆为参照并在此进行；全国党的十四大召开前夕，该馆女火化工刘爱珍，光荣当选党的十四大代表，成为全国首位殡葬工代表，结束了殡葬职工没有全国党代表的历史。

王金华司长等一行来到还在施工改扩建中的潍坊殡仪馆时，受到了潍坊市民政局局长吴海源、殡仪馆主任王光书及职工们的起列队欢迎。毕业于民政部生命文化学院的高才生冯雅琳担任今天的导游，向司领导介绍了潍坊市殡仪馆基本概况。潍坊市殡仪馆现占地38亩，职工76人，担负着潍坊市区及昌邑县150万人口范围内的殡殓葬祭任务。随着城市的不断扩展及市民治丧需求水平的不断提高，经市政府决定并投资1.1亿元，自2014年起开始就地改扩建，预计今年7月全部完工。潍坊是全省较早实现普惠型惠民殡葬政策的城市之一，火化率多年保持在98%以上。

潍坊市殡仪馆火化车间 摄影：冠军

随着该馆工作人员的引导，王金华、李伯森、张建民等领导，先后实地观看了从服务前台、守灵告别、整容化妆间、火化间、骨灰寄存处等整个流程，并对每个流程中的信息化管理事宜与工作人员交流。当王司长一行来到高大宽敞的火化车间，看到一字排开的工作中的8台火化机一尘不染时，对该馆的科学管理及职工们的爱岗敬业精神给予很好的评价。

在观摩完整个流程之后休息交流时，王金华司长就该馆的职工年龄、性别、文化结构等问题，一一做了询问。王光书主任告诉王司长，潍坊殡仪馆一线骨干职工，全部是从民政部北京生命文化学院招聘来的高才生，这为单位实现服务优质化、管理信息化提供了强有力的人才支持。李伯森所长就服务设施的布局和火化设备的使用情况，以及防腐整容工的外出学习与培训情况做了调研。刘珺处长也就服务标准及流程设计与工作人员沟通。

通过近两个小时的现场调研和交流，王司长等领导对潍坊市殡仪馆的信息化建设深感满意，对今后的管理及服务中如何用高科技手段打造优质服务品牌，提出了要求及建议。